
北京时间周一(3月18日)中国财政部公布了2019年前两个月财政收入状况,数据显示,中国1-2月财政收入同比增速进一步放缓至3.2%;财政支出同比增加10.5%,创去年7月以来最高增速。
北京时间周一(3月18日)中国财政部公布了2019年前两个月财政收入状况,数据显示,中国1-2月财政收入同比增速进一步放缓至3.2%;财政支出同比增加10.5%,创去年7月以来最高增速。
这是继去年全年财政收入增速自1991年以来首次重回个位数之后,今年前2个月,中国财政收入增速进一步放缓。
国际大宗商品价格走低对中国财政收入施加负面影响在公布的数据中,包括工业企业所得税、个人所得税、关税等几大主要税收负增长。不过,证券交易印花税同比增速高达260%,远超去年全年42%的增速。
此外,其中,中央和地方的公共预算收入走势出现分歧。中央一般公共预算收入下降1.7%,去年全年为增长7.1%;地方本级一般公共预算收入增长7.5%,去年全年为增长9.9%。
财政部此前数据显示,2014年全年,全国一般公共财政收入同比增长8.6%,为23年最低水平,比2012、2013年分别回落4.3个和1.6个百分点;全国一般公共财政支出同比增长8.2%。
个别收入种类的增速变动较大。今年前两月,国内增值税同比增长2.2%,去年全年增速为7.1%;国内消费税增长2.5%,去年全年增速为8.2%;个人所得税同比下滑7.1%,去年全年为增长12.9%。
值得一提的是,国际大宗商品价格走低对中国财政收入施加负面影响。1-2月,进口货物增值税、消费税同比下降9.7%,去年全年为同比增长3%;关税同比下降5.3%,去年全年为同比增长8.1%。
对此,财政部给出的解释是:主要是受原油、铁矿砂等大宗商品进口价格大幅下跌影响,进口额下降。
财政支出正发力提效 基础设施领域效果最为显著有分析指出,回溯历史来看,开年财政收入增速对全年具有较强的指示意义,尤其是开年财政收入同比较前一年下滑的情况下,基本预示了全年增速的走弱。
4月以后,随着中国政府工作报告提出全年减税降费近2万亿元的政策落地,财政收入下行压力将显著加大。15日闭幕的两会上通过的《2018年中央和地方预算执行情况与2019年预算草案》显示,2019年财政收入预计增长5%。
尽管收入放缓,但财政支出仍维持较高增速。在稳增长诉求之下,今年开年财政支出节奏加快,1至2月财政支出同比增14.6%。虽低于去年同期2.3个百分点,但财政支出仍完成全年预算目标的14.2%,进度快于去年同期的13.9%。
其中,基础设施领域发力最明显——交通运输支出2285亿元,同比增55%;城乡社区事务相关支出也高增23.1%。节能环保和科技领域支出增长也较为明显——节能环保支出666亿元,同比增45.3%;科学技术支出980亿元,同比增22.3%。
2008年全球金融危机期间,中国的支出热潮曾帮助全球经济摆脱了衰退。维持适度强度的财政支出可托底经济,这是中国积极财政政策的主要内容之一。本轮下行压力之下,中国官方选择采取包括扩大预算赤字支出、减税和放松信贷等“组合拳”来遏制中国经济放缓势头。
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