贾康：中国现在没有像样的直接税顺水鱼财经

财政部财政科学研究所所长贾康

和讯理财消息 由《每日经济新闻(" 博客," 微博)》倾力打造的" 2012中国投资年会于2012年1月6日在北京东方君悦隆重举行，和讯理财作为独家财经网(" 博客," 微博)络对年会进行全程图文直播。财政部财政科学研究所所长贾康表示中国现在没有像样一点的直接税，中国税收的大头是间接税，就是消费的主要群体他们不得不承担税赋，随着透明度的提高，他们说馒头里面有税，其实消费品里面或多或少都有税，这样的情况就激起了他们的愤怒，进一步彰显了所谓大众的税收痛苦。

以下为贾康发言实录：

贾康：接下来我回应几个大家提出来的问题，国家政府收入占GDP的比重不断的提高，消费者收入增长慢，您认为有可能把政府收入的增长降下来吗？我认为在不规范的收费方面还应该做工作降下来，我们现在已经取得了清理整顿的明显进步，做得是不是到位，各个地方还是有明显的差别，凡是有把这个事情做到位的空间我们还是要利用起来。

还有一个问题是增值税有可能降低吗？94年的时候占到整" 个税收的一半左右，现在也要占到接近40%。从长远来说，最好能够把增值税要替代营业税这种流转税，在整个公共财政收入当中的份额进一步降低。它降低的好处就是来降低中国现在消费大众的收受痛苦。其实前面说到的GDP比重当中达到40%这个说法是没有数据支撑的，有关的业务部门做了大量的实际数据的考证之后，得到的结论就是我们全口径的政府收入做了统计之后，应该是在30%多一些，前两年是31%多一些，现在可能升到32%或者是33%。这不是最主要的问题，因为中国如果按照这个，无论是33%也好，是35%也好，甚至是40%也好。跟国际上做比较，这个宏观税赋都不是特别的过分，发达国家是35%或者高一点，我们现在是不到35%。实质的问题就是，中国现在没有像样一点的直接税，中国税收的大头是间接税，就是消费的主要群体他们不得不承担税赋，随着透明度的提高，他们说馒头里面有税，其实消费品里面或多或少都有税，这样的情况就激起了他们的愤怒，进一步彰显了所谓大众的税收痛苦。

我们如果走向现代国家现代税制，应当是降低这种间接税的比重，而适当的提高直接税的比重。我们现在“" 十二五”在直接税方面真正可做的，我认为就要抓住建立不动产保有环节的直接税改革事项不放，其他的很多事项可以研究，可以讨论，在“十二五”期间操作的意义都不明显。要把中国直接税的比重提高，而间接税的比重逐渐降低，这样的过程将是相当复杂和漫长的过程。但是方向是必须讨论的，内在的逻辑是需要认清的，所以回答这个问题，我觉得回到增值税，它的降低的过程如果从短期来看，它替代营业税会使它不降反升，但是把增值税和营业税合到一起来算，流转税的比重在结构性减税和其他因素的作用之下，在直接税慢慢培养起来替代它的情况下，应该是逐渐降低的。

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