“再收费5年”让“收费还贷”说穿帮顺水鱼财经

在已经结束的山东省“' 两会”和正在召开的济南市“两会”上，济南黄河大桥收费问题再次成为焦点。据不完全统计，济南黄河大桥从开始收费到去年，收费金额远远超出了建设成本，收费期限也超出了25年的最高收费年限。但这座桥，还要“合法合规”再收费5年。（2月29日《第一财经日报》）

支撑中国式公路收费体制的最响亮的理由，一曰“收费还贷”，一曰“以费养路”。然而，许多公路早已完成还贷任务却仍继续收费，而且收费期限一延再延，这时候，“收费还贷”就成了谎言。而另一个支撑的理由“以费养路”，也时有穿帮去年曾有报道说，2009年公路收费收入为32亿，而公路日常养护支出仅6679.3万元。

以路谋利生财，公路的本质属性就被严重扭曲，背后其实是部门利益、行业利益等相关利益集团在“靠路吃路”。

按照2004年《收费公路管理条例》，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年，部分不得超过20年。《条例》附则指出，“施行前在建的和已投入运行的收费公路，由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和' target='_blank' >财政部门依照该条例规定的原则进行规范，具体办法由国务院交通主管部门制定。”可是，这个“具体办法”居然7年未出，至于何时出台，' target='_blank' >交通运输部工作人员称“还需要时间”。问题似乎是明摆着的：“具体办法”出不来，或出台越晚，《条例》之前的收费公路印出的钞票就越多，相关利益集团获得的利益也越多。

收费公路的清理一直是个难题，所难者，无非是“利益”两个字。收费公路素有“印钞机”之称，而不管是首发集团的“6679.3万元VS32亿”，还是济南黄河大桥收费收入已超建设成本10倍，所“印”出来的大把钞票，都去了哪里？这样的问题肯定不能说。2008年，北大三教授申请公开首都机场高速收费去向，结果以无下文而终，相关部门推来扯去，没有一个部门愿意受理，原因并不难想到。

一些地方或部门还曾说过其他的理由，比如说涉及收费站人员就业等等。这更是谎言。一年几十亿的收入就是为了安置一些人就业？如果公路的功能主要为了安置一些人就业，那就是“不务正业”，本末倒置。

还是某些公路收费企业的“企业价值观”说得好：“路靠我发展，我靠路生存”。“靠路生存”，已经说得近乎赤裸了，而且“靠路生存”或利益均沾的，怕不只是公路收费企业吧。（马涤明）