撬动脱贫致富的“金钥匙”顺水鱼财经

定西是党中央、国务院深切关注的地方。1983年国务院将定西列为“三西”建设重点地区，首开全国区域性“开发式扶贫”的先河。在加快扶贫开发过程中，定西市立足农业占经济基础地位的基本市情，顺应现代农业发展趋势，在统筹推进“三化”发展时更加注重推进农业现代化，马铃薯、中医药、畜草等特色优势产业逐步壮大，农民人均特色优势产业收入达到农民人均纯收入的70%以上，扶贫开发工作取得了明显成效，在加快扶贫开发促进全市经济社会发展中，全市各级金融机构发挥了重要支撑作用。截至去年10月末，全市金融机构涉农贷款179.94亿元，比年初增加40.82亿元，增长29.34％；占金融机构贷款总额的78％。

农村金融工作是党和政府农村经济工作的重要组成部分，农村金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带。近年来，人民银行兰州中心支行将定西市陇西县确定为农村金融服务创新综合实验县，甘肃省政府又将定西列为农村金融服务服务创新试点地区。全市各农村金融机构认真落实“一行三会”关于推进农村金融产品和服务方式创新的通知要求和有关扶持政策，紧紧围绕实施信贷产品创新、信用体系创建、支付环境改善和金融体系建设等农村金融服务“四大支柱”工程，全面改进和提升农村金融综合服务水平，让农民群众享受到了更好更多的金融服务和实惠。农村金融服务创新已成为撬动全市加快扶贫开发和促进农村经济社会发展的“金钥匙”。

在深入推进农村金融服务创新过程中，定西市各级党委政府将把此项工作列入重要议事日程，重点把握好“三个原则”即：一是为农服务导向原则。要把推进农村金融服务创新工作提高到促进“三农”发展、增加农民收入、建设全面小康社会的高度来认识，坚定不移地贯彻“以农为本、为农服务”的宗旨，不断加大涉农信贷投入，努力促进农村经济社会快速健康发展。二是支农便民服务原则。要切实增强创新意识、服务意识和发展意识，坚持面向“三农”，进一步健全农村金融服务体系，积极拓宽服务领域，丰富服务品种，创新服务手段，提高服务效率，真正做到为民、便民。三是统筹协调推进原则。农村拥有各种资源，但资源并不等于资本，只有这些资源被用于生产、投资，资源才成为资本。要围绕将资源转变成资本，大胆解放思想，统筹推进实物抵押、经营权抵押、信用贷款、农户联保贷款、小微企业相互联保贷款等新型贷款模式，为农村经济发展提供更多的信贷支持。

作为农村金融服务创新工作的具体推动者，各家金融机构在下一步深入推进农村金融服务创新中，应注重把握好四个结合，即：一要把推进农村金融服务创新与特色优势产业开发相结合。各金融机构要围绕促进马铃薯、中医药、畜草、蔬菜等特色优势产业开发，按照高于去年增幅、高于全省平均增幅目标要求，进一步扩大产业发展方面的信贷投放。二要把推进农村金融服务创新与扶持龙头企业发展相结合。农村龙头企业是农村经济发展的基石，也是金融服务需求最大的群体。各金融机构要继续加大对龙头企业的信贷支持力度，广泛开展信贷支农帮扶活动。实行差异化金融服务，清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资成本，确保龙头企业贷款投放增速持续高于其他贷款增速，贷款增量高于上年水平。三要把推进农村金融服务创新与保障和改善民生相结合。金融机构要结合开展“联村联户、为民富民”行动，不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面的支持力度，探索支持保障性住房建设的金融服务方式，加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施，以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持，有力推进公共服务均等化。四要把推进农村金融服务创新与提升金融服务质量相结合。