刘雪荣代表：农民增收致富 基层带头人是关键顺水鱼财经

中国经济网北京3月6日讯 （记者黄俊毅） “帮助农民增收致富，一定要加强基层组织政权建设，选好带头人。”3月6日上午，分组讨论结束后，全国人大代表、湖北黄冈市委书记刘雪荣对记者说。

“我们黄冈市英山县温泉镇百丈河村是远近闻名的小康村。全村209户人家，已经有186户住进楼房。农民年人均收入由过去的300元增加到6000元。村里建起了养殖场、茶场、绣品厂、砖场和预制板厂，村集体过去负债50多万元，现在净资产900多万元。百丈河村变化那么大，除了因为党的好政策，还因为村里有个好带头人党支部书记王金初。”

刘雪荣代表坦言，目前基层组织力量较薄弱，农民增收致富缺少领路人。前不久，他曾做过专门调查，发现农村兼业化、空心化、老龄化问题较突出。“这在全国各地有一定的普遍性。”农村年轻党员和有文化、有头脑、有一技之长的青年农民大量外出，村党组织书记难选、难育、难留。

在村党组织书记难选、难育、难留的情况下，怎么物色好这个带头人呢？刘雪荣代表的建议是“一派两聘”，即从各级机关或事业单位选派村“第一书记”；从本村籍在外工作人员、企业老板、致富能人中，选聘发展顾问和名誉书记。目前，湖北省黄冈市已累计聘请名誉书记4216名、发展顾问8060名，选派“第一书记”3609名。各地发展顾问和名誉书记牵头在北京、武汉、上海、深圳、广州等地召开乡情恳谈会、项目推介会1600多场次，争取政策性项目资金2.5亿多元；引进发展项目3649个、引进资金17.81亿元，年增加集体经济收入2亿多元。他们积极筹资捐资为家乡修村组公路2062公里，挖当家塘堰5721口，改水改厕27339户，共投入资金3.6亿元。

“从我们黄冈市的实践看，可从大学生村官、转业军人、返乡创业人员、致富带头人、农民专业合作组织领办人等优秀人才中选拔村"两委"负责人，建立镇村级后备干部库，实行滚动管理。”刘雪荣代表说。选拔上来的基层镇村干部，还要经常“充电”，切实提高综合能力素质。办法是组织集中培训、挂职锻炼、外出考察、跟班学习、村官论坛。

，男，1963年9月出生，汉族，湖北天门人，华中科技大学电力系电机制造专业工学学士、华中师范大学政治经济学在职研究生、' 美国俄亥俄大学工商管理硕士。1982年4月加入中国共产党。现任中共黄冈市委书记、市人民政府市长。

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