
社区开支报账由社区理财监督小组和社区纪监委共同审核盖章,每月10日逐笔公开上月财务收支情况,接受群众监督
记 者 ' target='_blank' >谢卫振通讯员 方志勇 张倩
近日,在德州市德城区天衢街道办事处于赵社区村务、财务公开栏前,居民赵文庆仔细浏览着上面的内容,“社区的每项收入和花销,这上面都记得清清楚楚,大伙儿看了心里都亮堂。”
今年以来,德城区为规范社区“三资”(资金、资产和资源)管理,相继建立完善了社区财务代理、“三资”清查、公开招标、资产采购、民主决策等5项机制,以消除社区“三资”管理的空白点。
对社区财务管理实行“一级管钱、两级管账”双代管模式,社区账簿、凭证、现金、存款由镇街代管。社区开支报账由社区理财监督小组和社区纪监委共同审核盖章,每月10日逐笔公开上月财务收支情况,接受群众监督。同时,定期对各社区集体经济组织“三资”进行全面清查核实、登记造册,全面摸清集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况。
对社区集体资产的采购、处置,该区都采用招投标的形式,社区“三委”班子、管区干部、社区纪监委、居民代表全程参与。
在社区资金使用上,必须经过社区党支部会提议讨论、社区“三委”会商议表决、社区党员代表大会审议、社区居民代表会议决议4道讨论程序,并将结果在社区进行公示,其过程由社区纪监委主任和居民代表共同参与。
为切实加强对社区集体 “三资”监督管理,该区还绘制出社区财务收报账、社区集体资产处置招投标流程图,使社区“三资”管理的操作更加规范。
这些机制的形成,为管理社区“三资”提供了一个系统的操作“模本”,做到有章可循、有规可依,使社区“三资”管理更加公开透明,不仅能有效消除群众疑虑,也树立了社区干部的形象,增强社区干部干事创业的积极性。
以于赵社区的社区改造为例,该社区对区内楼房的建筑材料使用一律实行招投标机制,仅今年就组织了20多次。于赵社区党支部书记赵广海深有感触:“以前没有实行招投标机制的时候,有些群众会在背后议论纷纷,认为里面有猫腻。现在好了,大小材料都在社区居民代表和社区纪监委成员的监督下进行招标,不仅降低了成本,也让我们干部底气足了,干工作更有劲了。”
据了解,如今,5项机制在该区98个社区已全部推开。上半年,各社区组织的招投标合计300余次。