郴州农民分享六项改革红利顺水鱼财经

9月11日，郴州市统筹城乡发展工作领导小组会议吹响了统筹城乡发展六项改革与试点工作的号角，计划在一年内见成效，为郴州市推进统筹城乡发展提供示范和样本。这六项改革有哪些具体内容？试点地区的农民朋友又将享受到哪些改革红利呢？

改革一：规范乡村建房

针对当前郴州农村普遍存在的建房无序、布局散乱等问题，郴州市全面推行规范乡村建房工作。按照“一户一宅、拆旧建新、统一风格、适度集中、农民自愿”的原则，市里制订规范乡村建房的指导意见，各县市区制定规范乡村建房的具体实施办法。

改革二：开展户籍制度改革

在鼓励农民进城的同时，为了吸引城市智力和资本下乡、增强农村发展活力，支持市民有条件地将户口迁至农村创业就业，并允许其在落户所在地建房。近期拟在永兴县湘阴渡镇和北湖区塔水村、苏仙区和平村开展“农民进城、市民下乡”户籍制度改革试点，试点成功后再逐步推广。

改革三：发展土地股份合作社

按照“依法、自愿、有偿”原则，加快农村土地流转步伐，发展农业适度规模经营。完善嘉禾县普满乡石角塘村土地股份合作社建设模式，并以此为榜样，嘉禾县再就近选择2至3个村进行推广。其他县市区在烤烟、蔬菜等高效作物种植区，选择一个村开展土地股份合作社试点工作。

改革四：推进农村产权制度改革

在桂阳县选择一个乡镇开展农村产权制度改革试点，启动农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权、宅基地使用权和村组集体资产的确权、登记、颁证工作，并积极探索农村产权交易机制。

改革五：创新农村金融体制

扩大农村有效抵押质押权范围，不断创新农村金融产品和金融服务。在资兴市选择一个乡镇开展农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权、村组集体资产、林地使用权和林木所有权抵押融资，创新农户“贷款+产业+' 保险（' 放心保）+担保”模式，破解“三农”融资瓶颈。

改革六：发展“庄园经济”

学习借鉴云南经验，把发展“庄园经济”作为统筹城乡发展的切入点和突破口。每个县市区都要重点抓一个现代庄园经济试点，通过现代庄园建设形成品牌和示范，带动农村土地流转和带动农业产业化和集约化经营。