土地财政依赖度超60% 扬州祭出公积金“松绑”政策顺水鱼财经

和讯房产消息 时隔一年有余，扬州 qk= page=1" （楼盘）公积金“又提又贷”政策已于5月20日正式恢复，即市民申请公积金贷款时可同时提取本人及配偶的住房公积金。这是继4月份郑州 qk= page=1" （楼盘）、无锡 qk= page=1" （楼盘）、南宁等多个城市出台房地产定向放宽限购政策、5月份" 央行明确要求“优先满足个人首套普通商品住房贷款”以来，地方政府对楼市“微松绑”的再次发力。

对此，伟业顾问市场分析师赵红娟表示，导致扬州政府对楼市政策微调原因主要包括几个方面：

首先，由于整体宏观经济下滑、信贷收紧、楼市观望情绪浓厚，以及2013年过度透支消费，导致2014年以来扬州住宅市场成交低迷，同比降幅较大。根据伟业顾问数据平台，2014年1至4月份，扬州一手住宅成交套数为4199套，环比下降约52.8%，同比下降约52.6%，成交量创2012年后四个月以来新低。

其次，扬州恢复公积金“又提又贷”也是对央行“支持首套房贷 ”政策的支持。就近4年成交数据来看，今年前四个月成交量仍高于2011年、2012年同期数据。可见，今年的市场表现并不是最差，整体市场仍在可控范围内。在此市场环境下，扬州政府对公积金政策微调以支持购房其实也是对央行“优先满足个人首套普通商品住房贷款”政策的支持表现。

再次，扬州楼市库存压力山大，而随着一手住宅楼盘的不断放量供应，扬州一手住宅存量有进一步增加的趋势。据伟业顾问数据平台，截至去年年底，扬州一手住宅存量达537.9万平方米，创历史新高，同比大增233%，出清周期达24个月之久。另据分析，2013年扬州宅地成交建面共计296万平方米，创历史高位。按从拿地到开盘平均周期12个月来看，2013年成交的宅地会在今年陆续开盘面世，可以预测，在一手住宅市场成交低迷的当下，随着未来楼盘的集中入市，一手住宅存量会继续增加。

最后，扬州" 土地财政依赖度较高，楼市市场下行对地方财政收入影响较大。根据伟业顾问数据平台，2009-2013年，扬州土地出让金占地方财政收入均在60%以上。楼市成交量的下降及高库存会影响到开发商的后市预期，必然会传导到土地市场，进而降低土地出让金，影响到地方财政收入。

赵红娟表示，未来，在住宅成交量下滑明显、楼市库存量大的三四线城市，楼市调控政策松绑的数量或将进一步增加。

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