
随着清明节的临近,平时少人关注的殡葬业再度成了社会关注的焦点。白色消费是刚需,随着祭扫的“节日效应”不断升温,“白色暴利”也随之而来。
中国殡葬业协会在2014年公布的数据显示,全国能够统计到的殡葬行业的消费是2000亿元,这个数据预计到2020年将达到6000亿元,到2023年会达到万亿元。
“半年不开张,开张吃一年。”某殡葬业从业人员如此说道。300元一栋“别墅”成本价不到30元,100元的“手机”成本价仅需5元……赚死人钱的殡葬业,的确是赚死人。
近年来,随着殡葬市场的开放,殡葬市场主体逐渐增多,而殡葬服务是一种特殊的社会服务,涉及遗体接运、殡殓、殡仪、火化和骨灰存放、安葬等多个环节,市场竞争并不充分,成本也不透明,完全由经营者自说自话,一般的社会公众对此接触较少,尤其是对殡葬服务流程、服务项目、服务内容、收费标准不甚了解,而刚经历丧亲之痛的丧户既无价格博弈能力,也不具备消费理性。中国人历来有逝者为大的观念,家属往往也希望逝去的亲人能被“风风光光”地安葬,在这种情况下,逝者亲属更容易受到从业者诱导,他们就算知道会被“宰”,也很可能会选择让这些人牵着鼻子走。
正因如此,提升公共服务品质,还原公共服务公益属性,正在成为政府与社会的共识。为打击殡葬业“白色暴利”产业链,国家一直在考虑完善殡葬服务业管理制度。
日前,《北京市殡葬事业发展规划(2016—2020)》印发,北京市公墓不再新建传统墓碑,对于租用合同到期的传统墓穴原则上不再续租,并且将对不再续租的墓穴给予奖励。此外,遗体接运、暂存、火化、骨灰寄存、生态安葬等基本殡葬服务价格将适时调整,政府将加强殡葬服务价格监管,殡葬服务单位应该根据建造成本、维护管理成本和适当利润,合理确定墓位、格位价格,不得捆绑、分拆、强迫或误导消费。
《政府制定价格听证办法》第三条也有相关规定,“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。”殡葬服务费标准既涉及到公众利益,也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业,制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业的经济利益外,还需要考虑到公众的承受能力。
有业内人士分析认为,破解“白色暴利”问题,首先需要打破殡葬服务行业的垄断地位,引入市场化竞争机制,促进殡葬行业良性运转;其次,政府部门要担起自身职责,做到基本殡葬服务免费,保障民生;另外,还要加强监管与监督,让权力规范运转,用制度规范殡葬行业。
“白色暴利”的殡葬业早已饱受诟病,让殡葬业步入正轨,不妨就从治理祭品的暴利开始!
(唐小糖)
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