海绵城市建设有望拉动2万亿元投资（附股）顺水鱼财经

北京商报讯 日前，国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），鼓励企业对海绵城市建设提供中长期信贷支持，支持符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、资产支持证券和项目收益票据等募集资金，用于海绵城市建设项目，有专家预测，未来3-5年内投资总额或将达到2万亿元。

建设海绵城市，就是要使城市能够像海绵一样吸水。近两年来，海绵城市作为解决城市排水防涝问题的重要办法之一，从概念提出到技术指南的出台，再到试点工作的开展，相关政策的落实推进速度正在加快。此次出台的《指导意见》明确指出，2020年，我国城市20%以上建成区要自然存储70%的降雨；2030年，全国城市80%以上建成区要达到这一指标。为了解决海绵城市建设存在的资金缺口问题，《指导意见》鼓励金融产品创新、业务创新，加大信贷支持力度，并引导社会资本进入，拓宽海绵城市建设的资金来源，确保海绵城市建设的正常运行。

据悉，今年4月，随着财政部、住建部、水利部公布首批16个城市的国家级海绵城市建设试点目录，各地纷纷启动项目。有分析人士表示，仅仅16个城市总投资需求就在3000亿元以上，而我国共有332个地级行政区，保守估计每个地级市投资60亿元，则全国未来3-5年内投资总额至少达到2万亿元。武汉智慧城市研究院副院长汪凡指出，这些资金一方面将用于保护城市原有的生态系统，包括河流、湿地、沟渠、草地等，另一方面将增加城市绿化面积，增强城市涵养水源的能力，让城市形成良好的生态水系统。

而由于建设项目数量多投资金额大，海绵城市建设普遍采用PPP模式融资。财政补助时间为三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。汪凡认为，目前建设海绵城市的PPP模式仍处于摸索阶段，但PPP模式将面临商业谈判和利益分配等问题，而当前部分地方政府负债情况和信用情况并不乐观，会使社会资本有些顾虑，增加项目落地的难度。

这也意味着，A股相关上市公司将获得巨大的蛋糕。' howImage('stock','1_601377',this,event,'1770') 兴业证券(' 601377,' 股吧)分析师' target='_blank' >汪洋认为，PPP模式将成为海绵城市资金的根基。与试点城市业务相关的公司或公司所在地在示范城市且业务相关的' 个股值得关注，如' howImage('stock','1_601158',this,event,'1770') 重庆水务(' 601158,' 股吧)、' howImage('stock','2_300203',this,event,'1770') 聚光科技(' 300203,' 股吧)、' howImage('stock','2_300262',this,event,'1770') 巴安水务(' 300262,' 股吧)、*ST华赛、' howImage('stock','2_300425',this,event,'1770') 环能科技(' 300425,' 股吧)、' howImage('stock','1_601199',this,event,'1770') 江南水务(' 601199,' 股吧)、' howImage('stock','2_300388',this,event,'1770') 国祯环保(' 300388,' 股吧)、' howImage('stock','1_600168',this,event,'1770') 武汉控股(' 600168,' 股吧)等。*ST华赛或是环保产业未来3年最重要上市公司，目前“咨询转化订单”模式助力海绵城市建设，在16个城市试点中，该公司独占4席，工程量达350亿元。聚光科技9月25日与浙江江山市签署框架协议，拟建设海绵城市综合管控平台等项目，总投资10亿元。而巴安水务在PPP模式方面已在多个城市展开合作，具有一定的优势。