12月19日晚间影响市场重要政策消息速递(附新闻联播集锦) _ 东方财富网

商务部：美方将履行部分取消对华产品拟加征和已加征关税的相关承诺

商务部今天举行例行新闻发布会，新闻发言人高峰在回答中美达成第一阶段协议相关问题时表示，中美双方在平等和相互尊重的基础上就第一阶段经贸协议文本达成一致，美方将履行部分取消对华产品拟加征和已加征关税的相关承诺，双方经贸团队正在就协议签署等后续工作密切沟通。关于第一阶段协议的具体内容，高峰表示，没有更多信息可以透露，待协议正式签署后，协议内容将对外公布。

李克强：全年发展主要目标任务能够较好完成

李克强在北京接见全国政府秘书长和办公厅主任会议全体代表并作重要讲话。他说，今年国际形势复杂严峻，国内新旧矛盾交织，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下齐心协力，破难前行，全年发展主要目标任务能够较好完成。

深交所： 12家券商成为沪深300ETF期权主做市商

深交所公告，自2019年12月23日起，东方证券股份有限公司、光大证券股份有限公司、广发证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司、国信证券股份有限公司、海通证券股份有限公司、华泰证券股份有限公司、西部证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、中泰证券股份有限公司、中信建投证券股份有限公司、中信证券股份有限公司等12家公司成为深圳证券交易所沪深300ETF期权主做市商；长江证券股份有限公司、申万宏源证券有限公司等2家公司成为本所沪深300ETF期权一般做市商。

A股两融重返万亿大关 与2014年首次破万亿有四大不同

沪指3000点关口，融资融券余额终于再上1万亿元大关。根据东方财富Choice金融终端数据显示，12月18日，沪深两市融资融券余额合计达到10068.46亿元。其中上交所融资融券余额报5655.74亿元，深交所融资融券余额报4412.72亿元。融资余额方面，上交所融资余额报5544.66亿元，较前一交易日增加29.5亿元；深交所融资余额报4385.11亿元，较前一交易日增加45.45亿元；两市合计9929.77亿元，较前一交易日增加74.95亿元。这是沪深两市自2018年4月16日以来，两融余额首次站上1万亿元。巧合的是，2014年12月19日，沪深两市两融余额历史上第一次突破1万亿元大关。虽然此后反复上下，但本次两融突破万亿恰逢首次破万亿的五周年。不过同样是1万亿元，本次和2014年却是区别巨大。

又见央行大动作！ 两天释放4800亿流动性 1月降准概率大

12月19日，央行发布公告称，当天以利率招标方式开展2800亿元逆回购操作，其中，7天期逆回购规模300亿元，14天期逆回购中标规模2500亿元，中标利率均与此前持平。由于当天无逆回购到期，实现流动性净投放2800亿元。在暂停了超20个交易日的逆回购后，央行强力重启逆回购，连续两天开展逆回购操作，两日共计净投放流动性4800亿元。市场普遍认为，为了护航跨年资金需求高峰，央行近期有望继续加大逆回购操作，考虑到春节与元旦相隔较短，不排除近期会重启28天期逆回购操作的可能。同时，不少分析认为，最新一轮降准有望于元旦前后落地，在保障春节前资金需求的同时，为明年初银行投放信贷和地方债发行提供流动性支撑。

上交所发布沪深300ETF期权试点相关收费标准

上交所发布通知指出，为配合沪深300ETF期权试点业务开展，上交所就华泰柏瑞沪深300ETF期权试点期间收费标准明确如下：交易经手费为每张1.3元；暂免收取卖出开仓(含备兑开仓)的相应交易经手费；暂免收取与期权业务相关的交易单元流量费。期权经营机构可参照本通知规定，对客户卖出开仓交易暂免收取相应交易佣金。

港交所：今年以来北向交易成交总额达9.25万亿

港交所今日发布2019年1月1日至12月12日的市场统计数据，沪港通北向交易成交额4.75万亿元人民币，深港通北向交易成交额4.50万亿元，分别较2018年提高78.6%和123.8%。北向交易总成交额较2018年的4.67万亿提高了98%。

中国结算：11月新增投资者数82.65万 环比增加4.12%

中国结算12月19日公布，11月新增投资者数为82.65万，上月为79.38万，环比增加4.12%。

上交所调整ETF期权持仓限额 总持仓限额为10000张

为有效发挥期权产品的市场功能，根据《上海证券交易所股票期权试点交易规则》《上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司股票期权试点风险控制管理办法》《上海证券交易所股票期权持仓限额管理业务指引》的有关规定，上海证券交易所就调整ETF期权持仓限额有关事项通知如下：投资者(含个人投资者、机构投资者及期权经营机构自营业务)单个合约品种权利仓持仓限额为5000张、总持仓限额为10000张、单日买入开仓限额为10000张。期权经营机构确定客户单个合约品种的持仓限额时，不得超过前款规定的持仓限额。

深交所：12月23日上市交易嘉实沪深300ETF期权合约品种

嘉实沪深300ETF期权的合约标的为“嘉实沪深300交易型开放式指数证券投资基金”，该标的的证券代码为“159919”。自2019年12月23日起，本所按照不同合约类型、到期月份及行权价格，挂牌相应的嘉实沪深300ETF期权合约。首批挂牌的期权合约到期月份为2020年1月、2月、3月和6月。

上海市长应勇向市人大通报：支持更多“硬科技”企业上科创板

上海市十五届人大常委会第十六次会议19日下午继续举行，市委副书记、市长应勇通报本市经济社会发展情况。就大家关注的“三大任务、一大平台”，应勇说，增设上海自贸试验区临港新片区，总体方案细化分解并加快推进，特殊支持政策50条基本落地，基础设施建设持续加快。到11月底，新设企业2500多家，签约项目101个、总投资500多亿元。下一步，要推动政策加快落地，编制完成国土空间规划和专项规划，实施一批突破性制度创新举措，推进一批标志性重大项目。设立科创板并试点注册制，已平稳运行五个月，要培育更多优质上市资源，支持和鼓励更多“硬科技”企业上市，打造服务全国科创企业的重要投融资平台。

上交所调整股票期权交易熔断标准和单笔申报最大数量

为进一步满足投资者风险管理需要、更好发挥期权市场经济功能，根据《上海证券交易所股票期权试点交易规则》的有关规定，上海证券交易所决定调整股票期权交易熔断标准为合约盘中交易价格较最近参考价格上涨、下跌达到或者超过50%，且价格涨跌绝对值达到或者超过该合约最小报价单位10倍；调整股票期权交易限价申报的单笔申报最大数量为50张。本通知自2019年12月23日起实施。

港交所：今年香港交易所预计将再登全球首次公开集资排名榜首

2019年是香港交易及结算所有限公司(香港交易所)忙碌而充实的一年：年初，我们制定了三年战略规划，聚焦「立足中国、连接全球及拥抱科技」三大战略。年内，我们稳步执行战略规划并取得了多项成绩，包括进一步丰富旗下不同资产类别的产品组合，不断提升市场微结构，沪深港通和债券通的成交量亦再创新高，以及成功推出促进业务多元化的多项措施。今年香港交易所预计将再登全球首次公开集资排名榜首，为10年来第六度称冠。自9月以来，上市活动显著回升，今年第四季新上市公司数目更是历年最多。2019年香港交易所亦迎来多宗全球最大型的上市，印证了香港市场对全球发行人的强大吸引力。

A股首例 中国铁建“A拆A”！还有哪些国企透露过分拆上市的意愿？

A股分拆上市制度刚刚落地，央企中国铁建就打响了第一枪。中国铁建19日早间发布分拆预案，公司拟分拆旗下中国铁建重工集团股份有限公司(简称“铁建重工”)并在科创板上市。证监会发布分拆上市新规前后，已有多家上市公司透露意向，而中国铁建是最先公布实质性“A拆A”预案的公司。在市场人士看来，由中国铁建打响A股分拆上市“头炮”十分合适，其央企背景和雄厚资金实力有助于新实施的分拆上市制度平稳施行。在国资委的大力支持和推动下，央企及大型地方国企旗下不乏优质的高端制造及战略新兴企业，是分拆上市的重要储备池。分拆上市制度，也有利于这些优质创新企业独立发展，获得更加理想的市场估值。

两部门联合发文：97个医保谈判药品须按时“挂网”

国家医疗保障局、国家卫生健康委员会日前联合下发《关于做好2019年国家医保谈判药品落地工作的通知》，要求各省级医保部门要在规定期限内，按时将97个医保谈判药品在省级药品集中采购平台上直接“挂网”，确保新版医保目录及时落地。 这97个医保谈判药品，包括今年11月通过国家医保谈判准入的70个新药以及续约成功的27个药品。专家指出，“挂网”意味着正式进入采购流程。通知要求，“挂网”后，各省级医保部门要优化流程、加快进度，及时组织医疗机构和谈判药品生产企业签订协议。医疗机构根据协议规范采购。

十部门：到2025年生物天然气年产量超100亿立方米

近日，国家发改委、国家能源局、农业农村部等十部门联合印发《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》，明确了生物天然气发展目标，提出到2025年年产量超过100亿立方米，到2030年超过200亿立方米。政策支持方面，《指导意见》称，一是将生物天然气纳入促进天然气协调稳定发展工作方案、天然气产供储销工作方案，以及北方地区冬季清洁取暖规划方案等。二是构建生物天然气发展规划体系，组织编制生物天然气中长期发展规划或开发建设方案。三是研究建立绿色燃气配额机制，制定生物天然气优先利用政策措施。四是年度用地计划优先安排，享受资源综合利用、环境保护节能节水、进口设备采购等税收优惠政策。五是制定生物天然气项目管理指南、规划编制导则、项目建设和运营管理导则等，指导各地对生物天然气实施高效简便的管理等。

商务部：正组织向市场投放4万吨中央储备猪肉

12月19日，在商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，为保障2020年元旦春节的市场供应，今天商务部会同有关部门正在组织向市场投放4万吨的中央储备猪肉，后续将根据市场情况适时加大中央储备肉的投放力度。在春节期间，商务部还将启动36个大中城市生活必需品市场监测日报制度，密切关注生活必需品市场供应，特别是猪肉市场供求和价格变化的情况。发布会上，高峰介绍，为保障2020年元旦、春节的市场供应，商务部已经对有关工作做出了多项安排。

   12月19日晚间央视新闻联播财经内容集锦

李克强接见全国政府秘书长和办公厅主任会议全体代表

央视网消息(新闻联播)：18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京接见全国政府秘书长和办公厅主任会议全体代表并作重要讲话。

李克强对全国政府办公厅系统广大干部职工致以问候和感谢。他说，今年国内外形势复杂严峻，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下齐心协力，破难前行，全年发展主要目标任务能够较好完成。政府办公厅系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，做了大量繁杂有效工作，发挥了不可替代作用。明年我国经济下行压力可能更大、面临的形势更复杂，各级政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持新发展理念，坚定信心，应对挑战，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间，推动高质量发展。

李克强说，政府办公厅系统是支撑政府有效运转和工作开展的行政枢纽。要施政为民，把为人民服务宗旨时刻记在心中，勤奋敬业，砥砺实干，在国家发展和民生改善中收获回报。要服务全局，从大局出发想问题，提高前瞻性和敏锐性。增强服务意识，深入基层了解企业和群众期盼，当好政府的参谋助手。要敢抓善为，把住每一道关口，守住该守的底线，以一抓到底的韧劲推动各项政策举措落地见效，加强部门协调和政策协同，形成合力，努力建设人民满意的服务型机关。

李克强说，政府办公厅系统广大干部职工工作很辛苦，各级政府和部门对他们要多关心多支持，为大家成长发展创造良好环境。

韩正强调加强统筹协调 狠抓政策落实 确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官

央视网消息(新闻联播)：中共中央政治局常委、国务院副总理韩正19日在国家发展改革委召开座谈会。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，加强统筹协调，狠抓政策落实，做好发展改革各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

韩正指出，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间，要全力做好稳投资、稳外资工作。要坚持“资金跟项目走”的原则，引导各地做好投资项目储备，充分发挥中央预算内投资和地方政府专项债券作用，在基础设施建设等方面推动落实一批重大项目。要着力解决重大产业项目的要素保障问题，在严守国土空间规划“三条控制线”基础上调整完善投资项目土地使用政策，在严格控制能耗强度的基础上分区域调整优化能耗总量控制，优化细化产业引导政策，推动先进制造业、新兴产业扩大投资。要推动重大外商投资项目建设，继续推出扩大对外开放的政策举措，持续改善营商环境。

韩正强调，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，构建全国高质量发展的新动力源。推动京津冀协同发展，引导和倒逼北京非首都功能疏解，扎实推进雄安新区建设。推进长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，促进发展活力充分释放，发挥好重大引擎作用。落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展。抓紧制定出台海南自由贸易港建设总体方案，推动海南全面深化改革开放。

前11月内地与澳门货物贸易额达194亿元

商务部在今天(12月19日)举行的例行发布会上，介绍了内地与澳门经贸合作情况。今年1到11月，内地与澳门货物贸易额达194亿元人民币，同比增长5.5%。截至今年11月，澳门在内地累计投资设立企业18135家，累计实际投资171.4亿美元，内地累计对澳门非金融类直接投资26.8亿美元，内地与澳门形成了优势互补、协同发展的经贸合作新格局。

国家降低部分行政事业性收费标准

近日，国家发展改革委会同财政部印发《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》，将摩托车号牌工本费收费标准由原来的每副70元调整为35元。将往来台湾通行证(电子)收费标准由每本80元调整为60元；台湾居民来往大陆通行证(补办)收费标准由每本500元调整为200元。上述规定自2020年1月1日起执行，年减轻社会负担约3亿元。

（文章来源：东方财富研究中心）