扩大短期出口信用保险覆盖面 专家建议：可适当降低担保要求 _ 东方财富网

统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议日前要求，要用足用好出口信用保险等合规的外贸政策工具。接受证券时报记者采访的专家表示，考虑到疫情防控的特殊背景，建议适当针对重点行业、重点领域企业降低担保要求，或由政府组织担保平台，为企业担保更为精准的支持。同时也可以考虑在保险提供方面，放宽中国成分的认定方式，扩大保险覆盖范围。保险基础费率也建议进一步降低。

出口信用保险主要针对外贸、对外投资和对外承包工程业务。根据中国信保公布数据，2019年，中国信保全年实现承保金额6098亿美元，服务外经贸企业超过11万家。其中，支持民营企业出口2995亿美元，支持服务小微客户8.8万家，出口信用保险对小微出口企业覆盖面达到近30%。

商务部、中国出口信用保险公司近日联合发布通知，提出要进一步扩大短期出口信用保险覆盖面，提高承保效率，创新承保模式，帮助企业加强出口风险管理，帮助企业减少损失。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员庞超然对证券时报记者表示，通知的重点在于推动出口信用保险更好服务外贸企业。考虑到疫情防控的特殊背景，建议可以从降低担保负担、创新服务方式、做好续贷展期避免企业信用受影响等三个方面着手。

庞超然说，企业特别是中小企业融资难，主要是担保要求较高，导致大量中小企业无法依靠企业信用获得融资。建议在疫情防控期间，适当针对重点行业、重点领域企业降低担保要求，或由政府组织担保平台，为企业担保提供更为精准支持。同时，相关部门可以考虑进一步降低保险的基础费率，为企业购买出口信保减轻负担。

在创新保险服务方式方面，庞超然建议，可以考虑进一步降低保险的基础费率，为企业购买出口信保减轻负担。同时，也可以考虑在保险提供方面，放宽中国成分的认定方式，转而强调中国利益，扩大保险覆盖范围。另外，地方财政部门可以考虑加大对信保投保的贴息，鼓励企业投保积极性。

此外，庞超然认为，避免企业信用问题受到影响也十分重要。要做好续贷展期，落实对受疫情影响严重的企业，做到不抽贷、不压贷、不断贷。到期还款困难的，符合条件的企业进行无还本续贷。

通知还提出，要发挥财政资金引导作用，完善“政府+银行+信保”合作机制，扩大保单融资规模。

庞超然表示，由于新冠疫情，外贸企业活动受到较大影响，现金流吃紧。银行融资和保险投保一般都是互为条件，相互勾稽。多数银行对外贸企业给予融资时，会要求企业在中信保拿到保险支持。保险在给予支持时，会让企业从银行拿到意向函。通过“政府+银行+保险”的合作机制，可以进一步为企业提供便利，打通保险、银行渠道，降低融资的制度性成本。