
3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告回顾2018年工作,明确2019年政府工作任务。
2018年,哪些任务达标?还有哪些难题?2019年,要实现哪些目标,要干哪些哪些民生实事?新京报记者第一时间梳理报告全文,摘干货划重点,带大家来速读2019政府工作报告。
2018年,实现了这些“小目标”:
・ 2018年国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;
・ 居民消费价格上涨2.1%;
・ 居民人均可支配收入实际增长6.5%;
・ 日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户;
・ 为企业和个人减税降费约1.3万亿元;
・ 农村贫困人口减少1386万;
・ 城镇新增就业1361万人,调查失业率稳定在5%左右的较低水平;
・ 关税总水平降至7.5%,新设外资企业增长近70%。
2018年,依然存在这些问题:
・ 实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解;
・ 自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显;
・ 深度贫困地区脱贫攻坚困难较多,生态保护和污染防治任务仍然繁重;
・ 教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。
・ 还发生了多起公共安全事件和重大安全生产事故,教训极其深刻。
2019年,要达到这些“数字”目标:
・ GDP增速目标6%-6.5%;
・ 城镇新增就业1100万人以上;
・ 居民消费价格涨幅3%左右;
・ 农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;
・ 单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降;
・ 所有行业税负只减不增,制造业税率降至13%;
・ 一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右;
・ 今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元;
・ 下调城镇职工基本单位缴费比例至16%;
・ 大病报销比例提高至60%;
・ 今年高职院校大规模扩招100万人;
・ 移动网络流量平均资费再降低20%以上;
2019年,要为()干这些“实事儿”:
医疗:
・ 加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件;
・ 提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例;
・ 深化医疗、医保、医药联动改革,稳步推进分级诊疗;
・ 加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录;
・ 把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
教育:
・ 大力推动义务教育老师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设;
・ 针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构;
・ 多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持;
・ 增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。
就业:
・ 首次将就业优先政策置于宏观政策层面;
・ 坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视;
・ 加强对灵活就业、新就业形态的支持;
・ 对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免;
・ 实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;
・ 改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考;
・ 根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门。
养老:
・ 建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金;
・ 新建居住区应配套建设社区养老服务设施。
产业:
・ 促进新型产业加快发展,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代、高端装备、、汽车等集群;
・ 加快在各行各业各领域推进“+”;
・ 对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营。
区域:
・ 将长三角区域一体化发展上升为国家战略;
・ 京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区;
・ 落实粤港澳大湾区建设规划;
・ 增设上海自贸试验区新片区;
・ 推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。
交通:
・ 两年内基本取消全国高速公路省界收费站。
文化:
・ 加快推进文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。
环保:
・ 开展京津冀、长三角、汾渭平原大气污染攻坚。
新京报记者 沙璐 吴为 倪伟 裴剑飞
编辑 吴娇颖